当前热门：调查研究的“要”与“不要”

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今年3月，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》（以下简称《工作方案》），对调查研究既提出了正向的倡导和要求，也提出了负面清单式的警示和禁止。根据《工作方案》精神，结合实践，我们认为做好调查研究，务必做到三方面“要”与“不要”。

要精准选题，不要盲目跟风。选题是调研要面临的第一项重要任务，它决定了调查研究的目标方向。面对调研选题，有些人没有主见，陷入盲目跟风的误区，什么热门就调研什么，追求所谓“热搜”效应；有些人追求“脱颖而出”，热衷编“新”名词，提“新”观点，得“新”结论，却对经济社会发展中的热点难点、对急难险重的任务视而不见，对群众所思所想所盼的问题充耳不闻。这种盲目跟风、刻意标新立异的选题，在一开始就迷失了方向。调查研究要围绕党和政府的关心、群众的关注、岗位的需求精准选题。调查研究要坚持问题导向，直面时代之问，紧紧盯住群众生产生活中的急难愁盼问题、改革发展中的难点痛点，人民需要什么，就着眼谋划推进什么，哪些方面问题突出，就从哪些方面入手开展调查研究。调查研究要敢啃硬骨头。现实中的问题是复杂的、多样的、善变的，面对众多的问题，不能手忙脚乱、平均用力，眉毛胡子一把抓，要分清轻重缓急、主要次要，要抓住重点和关键，敢啃硬骨头。“硬骨头”就是经济社会发展中的长期想解决而难以解决的棘手问题、瓶颈问题，就是影响全局和长远的战略问题，就是矛盾集中的尖锐问题。抓住了重点和关键，啃下了硬骨头，其他矛盾问题就能迎刃而解。

要轻车简从，不要“前呼后拥”。调查研究中尤其需要警惕“四风”现象的反弹，特别是官僚主义和形式主义的不良作风。有些干部到基层调研追求“大场面”“大阵仗”，搞得前呼后拥，这是典型的官僚主义、形式主义。有些干部所谓的基层调研，地点预定、路线确定，问题推定、结论预定，什么时间听汇报、查资料，什么时间看现场、搞座谈都被安排得“井井有条”“不差分毫”。种种“前呼后拥”、程式化的调查研究，不仅使老百姓非常反感，也违反中央关于调查研究的工作纪律。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要增强调研的自主性、随机化，常到基层一线走一走，常到群众家里坐一坐，常同各界人士聊一聊。到基层去，不必遵循所谓“标准程序”，不一定都要做“听汇报、查资料、看现场、搞座谈”等“固定动作”。轻车简从的一个优势在于“船小好调头”，可以根据实际需要另选地点、另找人家、另换角度、另谈话题，真正深入基层，深入群众，看一看平常看不到的人间烟火、民情民意。

要深入务实，不要“蜻蜓点水”。深入务实是开展调查研究的一项基本要求。一些调研活动，调研过程浅尝辄止、望梅止渴，调研报告词不达意、笔下空空，最终沦为典型的“蜻蜓点水”式的调查研究。开展调查研究必须旗帜鲜明反对“蜻蜓点水”的做法，大力倡导深入务实的作风。调查研究要沉到底，不刻意划定“经典线路”，不盲从“典型经验”，真正贯彻“四不两直”的要求，一竿子插到底，一板子盖到边，到最需要看的地方看，找最需要谈的人谈，解决最需要解决的问题。调查研究要融进去。有些调研人员虽然到了基层，但是没有学会和一线群众打交道的方式，和群众交流沟通不畅，很难让群众敞开心扉。融进去，就是要学会和一线的群众打交道的方式，学会群众的语言，走进群众的内心，放下架子，进群众的家门、坐群众的凳子、聊群众的家常，真正融入群众、融化情感、融通隔阂，拉近与群众的距离，了解群众的所思所想所盼，奠定调查研究的坚实群众基础。　　　　

（高浩磐 孙霄然，作者单位：济宁市委党校；济宁医学院）

来源：大众日报